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武漢國企改革重磅措施出臺—對國企負責人“市場化正向激勵”


一項事關武漢國企考核和薪酬分配的重磅改革正式推出。近日,武漢市政府印發《關于優化市出資企業激勵機制的意見》,全面對標先進,突出市場化業績導向,薪酬與貢獻掛鉤。武漢市出資企業正職負責人之間,以及企業副職負責人之間的薪酬,都將根據企業效益和貢獻拉開差距。

據悉,這是去年武漢全面啟動國企改革專項行動以來,繼市屬國企整合重組之后,又一個大手筆動作。

一級企業:實施市場化導向的差異化薪酬

《意見》提出,企業考核方面,設置經濟、改革、黨建三類考核指標。實施分類考核,一企一策。

企業負責人薪酬方面,實施市場化導向的差異化薪酬。增設反映企業市場化程度、經營效率和貢獻大小的考核指標。對經營業績特別優秀、作出突出貢獻的企業負責人,給予特別獎勵。

企業副職負責人薪酬差距也將合理拉開。企業董事會依據崗位責任、風險和貢獻大小,在本企業主要負責人薪酬標準的0.6-0.9倍范圍內,確定副職負責人薪酬標準。

而如果是企業引進或企業負責人轉換為職業經理人的,則全部實行市場化薪酬。

二級企業:全面對標市場薪酬水平

二級企業放得更開。市出資企業的子企業負責人,將全面對標市場薪酬水平。同時,子企業負責人推行任期制和契約化管理,2022年年底前全部實行。考評未達標的應中止任期、免去現職、及時解聘,真正做到能上能下、能進能出,能高能低。

“不只是業績差就薪酬差,還要能從領導崗位上下來,切實打破大鍋飯。這是本輪國企改革的重點,也是一大亮點。”市國資委相關負責人說。

穩慎開展員工持股 正向激勵更加給力

與嚴格契約相對應的,還有給力的正向激勵。如對重要技術人員和經營管理人員實施股權和分紅激勵,穩慎開展員工持股激勵等。

作為國企改革“雙百行動”企業,武漢城建集團下屬企業武漢建工,率先于全省在員工持股上進行先行先試,探索出了改革新路子。2018年,該企業近200名骨干職工參與持股,實繳入股資金8796萬元。改革取得明顯成效,集團營收顯著提升。“職工們促企業發展意愿更強烈,態度更積極,干勁更足了。”建工相關人士說。

除了方式靈活的中長期激勵外,市國資委還借鑒“雙百企業”先進做法,在市出資企業中積極推行超額利潤分享激勵。

企業研發相關投入100%視同“利潤”

近年,我市對國企科技創新支持力度不斷加大。武漢產業投資集團持續推進裝備制造、紡織研產一體化,推動工控工業技術研究院建設國家級研發機構。從2016年開始,市國資委就在企業經營業績考核中,將其研發投入50%視同利潤,予以支持激勵。去年,產投集團研發投入營收占比達到4%以上,新增數十項專利成果。
根據新出臺的意見,科技創新在企業考核中的分量進一步加重,相關投入視同利潤的比例增加到了100%。此外,企業取得重大科技成果可獲專項獎勵,支持以科技成果出資入股、現金跟投等等。一系列舉措都將進一步激發國企創新動能。

工資總額管理方式進一步優化

企業工資總額管理是調節國家、企業、職工三者利益關系的重要方式,如何既切實維護國有權益,又充分調動國企職工的積極性,一直是重要的改革課題。

為增強企業活力和競爭力,促進企業實現高質量發展,《意見》提出,建立工資總額動態調整機制,在工資總額與經濟效益、勞動生產率掛鉤基礎上,企業市場化選聘職業經理人、引入高端人才、重點科研團隊、實施中長期激勵的相關工資專項核算、單列管理。支持企業建立更具靈活性和市場競爭力的薪酬分配機制,推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才傾斜。

為國企改革提供重要支撐和保障

據了解,此次《意見》的出臺要源于去年9月的市屬國企重組。新的歷史起點上,市屬國企需要完成從“物理整合”到“化學融合”的轉變,即在企業資源整合的基礎上,還要創新體制機制,進一步增強國有經濟活力,發揮國有資本在超大城市建設中的引領力和影響力。

市國資委表示,其他各項改革是為激發國有企業發展潛力、釋放活力、提升效率效益創造良好的外部條件,而最終完成潛力激發、活力釋放、效益提升,還在于科學合理激勵機制的建立。因此,激勵機制改革是國企改革的重要支撐,是各項改革深化推進的催化劑和重要保障。

“希望這次改革最大限度地激發企業負責人和核心骨干員工干事創業的積極性,推動企業加快質量變革、效率變革、動力變革,增強國資國企在武漢經濟高質量發展中的排頭兵、主力軍、頂梁柱作用。”相關負責人說。

轉載自:武漢國資


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